亚博app安全:天津市通报环保督察移交生态环境损害责任追究问题问责情况

企业新闻 | 2021-05-10
本文摘要:2017年4月28日至5月28日,中央第一环境保护监察组积极向天津市开展环境保护专家公工作,2017年7月29日在专家公开工作中发现的11个生态环境伤害责任追究责任问题接管天津市,拒绝依法调查处理。

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2017年4月28日至5月28日,中央第一环境保护监察组积极向天津市开展环境保护专家公工作,2017年7月29日在专家公开工作中发现的11个生态环境伤害责任追究责任问题接管天津市,拒绝依法调查处理。天津市委、市政府坚定树立四个意识,强烈实施两个确保高度,接管问题的预约会计,逐项比较,举一反三,决不隐瞒,决不直言,决不推进,以贤人的责任为问责全面落实绿色发展。根据检查事实,市委、市政府于2017年8月和2018年5月两次要求,对83名负责人坦率负责。

其中,局级领导干部22人(正局级6人、副局级16人)、局级领导干部52人(正处级37人、副处级15人)、科级以下干部9人,党纪政纪(政务)处分63人,警告10人,谴责教育等其他处理方式10人。现将相关情况举报如下。

一、七里海湿地自然保护区违法开发建设问题。2009年9月至2015年6月,原宁河县委、县政府严重违反《中华人民共和国自然保护区条例》和天津市自然保护区有关规定,将七里海湿地自然保护区作为旅游资源开发建设,在保护区核心区和缓冲区内建设、经营七里海湿地公园。县政府不遵守合规审查申请,不承认先驱,不继续执行保护区行政管理部门命令暂停和不足的执法人员不道德的市海洋局相继三次打破权限,违反对七里海旅游公司进行行政许可,允许员工和游客转入保护区核心区和缓冲区宁河区国土资源分局接管国土资源部的嫌疑是违法建设图斑不执法人员,不能监督的宁河区发展改革委员违反国家自然保护区的相关规定,不存在越权审查、违反审查问题宁河区七里海管理委员会在共同管理八里景区规划设计,明确了夜间建设工作中的问题,没有被拒绝。

时任宁河县委书记荣建勋(卸任)党内警告处分,天津市人民代表大会农业和农村委员会副主任张炳江(时任宁河县委副书记、代县长、县长)党内警告处分,时任宁河县委副书记刘建国(卸任)党内警告处分,时任宁河县国土资源分局党组书记、局长泽生(卸任)党内警告处分,时任宁河县国土资源分局党组成员、副局长王洪勋(卸任)党内警告处分,时任宁河县发展委员会副书记、主任杨秋祥(卸任)党内警告处分,时任宁河区副党内警告处分局副局党内警告处分,当党内警告处分局副党内警告处分党内警告处分。另外,对负责任的2名科级干部分别进行党内警告处分、谴责教育处分。二、大黄堡湿地自然保护区违法开发房地产项目问题。2005年11月至2015年6月,武清区委员会、区政府对大黄堡湿地自然保护区保护意识不强,后蒲篮新农村建设试点工作未正确履行职责,项目选址和转让区建设违反自然保护区条例武清区规划局违反批准大黄堡湿地自然保护区内土地建设用地规划设计,违反发行建设用地规划许可证建设工程规划许可证武清区国土资源分局违反的组织转让保护区核心区和缓冲区内土地93.43公顷,作为居住区项目建设的武清区林业局和天津市自然保护区时任武清区委书记王树培(卸任)党内警告处分,时任武清区政府党组成员、副区长苗玉刚警告处分(后因不担任问题被免职天津轨道交通集团党委书记、会长职务),北辰区委常务委员、副区长钟学军(时任武清区规划局党组书记、局长)警告处分,河北区政府党组成员、副区长刘广生(时任武清区国土资源分局党组书记、局长)处分,时任武清区林业局党组书记、局长袁泽亮(卸任)警告处分,时任武清区林业区林业局党组书记、武清区党组成员、副区书记、党组成员另外,对负责任的4名干部进行谴责教育处理。

三、滨海新区减煤工作严重不现实。根据我市减煤工作的拒绝,2015年3月,滨海新区发布了关于减少煤炭消费总量的实施方案,具体的新项目追加煤炭量的替代源需要进入天津市改燃并网(关闭)计划的煤炭设施,采取相关措施构成的煤炭减少量。南港工业区管理委员会编制的天津华电南港热点项目80万吨/年煤替代方案中,53家106台煤锅炉煤炭燃烧量进入天津市改燃网(关闭)计划,不属于追加煤炭量替代范围。滨海新区发改委、南港工业区公共工程项目和基础设施建设领导小组办公室对煤炭替代方案审查不严格,审查不严格,南港工业区编制的煤炭指标来源表中煤炭指标不存在重复使用问题,相当不良影响。

滨海新区政协党组成员、副主席杨金星(时任滨海新区发改委党组书记、主任)党内警告处分,滨海新区发改委党组成员、副主任吴秀山党内相当严重警告处分,南港工业区研发有限公司党委、副总经理张立津(时任南港工业区公共工程项目和基础设施建设指导组办公室主任)党内相当严重警告处分,南港工业区研发有限公司总工程师张宝华(时任南港工业区公共工程项目和基础设施建设指导组办公室副主任)四、部分企业多年违法污水处理,地方监督管理不成问题。滨海新区天津星源石化工程有限公司违反环境评价国家发展改革委员会拒绝,擅自积极开展涂装作业,严重影响当地环境质量的滨海新区环境保护部门监督不能任职,对该企业的违法行为没有开展公安部门。

北辰区天津市万达轮胎集团有限公司污水处理设施多年不能长期使用,废水下落不明北辰区环境保护部门监督责任不足,公安部门未及时发现。滨海新区人民代表大会常务委员会党组成员、副主任左凤伟(时任滨海新区环境局党委书记、局长)党内相当严重的警告处分,滨海新区环境局党委书记、局长张秀启党内相当严重的警告处分,时任滨海新区环境局党委书记、副局长高文军取消党内职务、行政取消处分,时任滨海新区综合执法局直属队长崔鹏行政取消处分,滨海新区环境执法支队三中队长高相霞(时任滨海新区环境监察队副队长)行政记大处分。北辰区工业和信息化委员会党组书记刘宝林(时任北辰区环境保护局党组书记)党内警告处分,北辰区环境保护局局长张振海行政记大处分,北辰区宜兴口町副町长刘刚行政记大处分。

五、宁河区白粪水体管理工作难题。2015年12月,《天津市水污染防治工作方案》发行后,宁河区白粪水体管理工作进度功能障碍,列为管理方案的两条河后专家配置时仍为黑臭水体。宁河区水务局白粪水体管理工作多次推迟,截污方案非常简单,显着没有敷衍的问题。

宁河区政府党组成员、副区长王东军党内警告处分(后,相当严重违纪违法被取消党内职务、政务免职),宁河区水务局党委副书记、局长吕顺岭党内相当严重警告、行政撤职处分(后,相当严重违纪违法问题被取消党籍、开除公职),宁河区水务局党委、工会工作委员会主任唐立强取消党内职务、行政撤职处分,宁河区商务委员会党组书记、主任、北淮镇党委书记王忠华(时任宁河区经济开发区党委书记、管理委员会主任党内警告处分相当严重。六、禁燃区外每小时35吨以上燃煤供热锅炉超净废气改造进度缓慢。

根据2016年天津市四清一绿行动方案拒绝,市建设委员会在2016年10月底前全市禁燃区外每小时完成35吨以上燃煤供热锅炉超净废气改建提高。截止到2016年底,禁燃区外还有121台未满足标准的锅炉,只有4台锅炉完成改建,无法前进。

市住宅和城乡建设委员会党委、副主任王连成(原市建设委员会副主任)党内警告处分,当时市建设委员会党委、副主任李锡庆撤销党内职务、行政撤销处分,市住宅和城乡建设委员会标准设计处长张斌(当时公共事业处长)党内相当严重警告处分,市住宅和城乡建设委员会老干部处二级调查员崔可荣(当时市供热筹措主任)党内相当严重警告处分。七、部分垃圾无害化处理场建设迟缓,垃圾污染和隐患引起关注。市农委在垃圾处理场建设过程中,工作不大,不积极,转嫁责任,不能上任,到中央环境保护专家公布时,宁河区、静海区垃圾无害化处理场尚未竣工运输,大量生活垃圾未及时处理,引起环境污染和危险市农业农村委会党委、副主任、原市农业委员会种植业管理办公室(市种植业发展服务中心)党委书记、主任李金田党内警告处分市农业农村委会农村金融服务处长崔绍丰(时任市林业局副局长、市绿化委员会办公室副主任)党内相当警告处分。

八、煤炭监督处罚代管,大量劣质煤流向市场问题。市场监督委员会过于积极监督劣质煤的来源,为了处罚天津市工业和民用煤的质量标准,公安部门无力,2015年、2016年共计26.1万吨被公安部门劣质煤的新流向市场,有利于大气环境质量的提高。市市场监督委员会党委委员、副主任福党内警告处分,红桥区市场监督局党委副书记、局长丁新健(时任市场市场和质量监督检查总队副总队长)党内相当严重警告处分,市场市场和质量监督检查总队检查两处长马军(时任市场市场和质量监督检查总队检查六处长)行政记录大幅度处分,市场监督委员质量监督处四级调查员刘士军(时任市场和质量监督检查总队检查六处长)行政记录大幅度处分。

九、垃圾处理能力差距大,处理垃圾渗透液问题相当严重。根据《天津市环卫设施布局计划(2011-2020年)》,全市从2011年到2015年竣工运输13家生活垃圾处理厂,日处理能力1万吨,到2015年底实际竣工运输5家,日处理能力4100吨中央环境保护专家公开时竣工运输1家,计划的3家厨房垃圾处理场和4家粪便处理场没有建设。市容园林委员会协商推进无力,全市垃圾处理能力差距小,规划中垃圾处理设施建设迟缓,垃圾无害化处理率低,垃圾渗滤液违规处理问题备受瞩目。

北辰区双口生活垃圾公共卫生填埋场违反渗透过滤液的外运处理,渗透过滤液处理装置不能长期运输,填埋场部分高浓度初期雨水直接排出厂外渗透孔。宝他区生活垃圾公共卫生填埋场内垃圾过滤液交给无资格机构处理。

2016年5月起,天津泉泰生活垃圾处理有限公司委托博保环境科学技术有限公司处理宝他区生活垃圾公共卫生填埋场内4.8万吨垃圾过滤液,将垃圾过滤液运输给3家没有适当处理能力的污水处理厂,相关地区曝气池污泥活性差,影响当地污水处理效果。东丽区华明街、军粮城两个非正规垃圾填埋场,分别填埋147万立方米和19万立方米垃圾,由于防渗措施缺陷,环境危险备受瞩目。

静海区城区垃圾简陋的填埋场已填埋垃圾约100万立方米,防止渗水措施缺陷,环境危险备受瞩目。市财政局二级巡视员王春霞(时任市容园林委员会副巡视员)党内警告处分,市市容环境工程设计研究所干部徐立祥(时任市生活垃圾处理中心党总支部书记、主任)党内警告处分相当严重的北辰区两口生活垃圾公共卫生填埋场长张宁行政记处分的宝他区市容园林委员会党组书记、主任朱子军党内警告处分,宝他区市容园林委员会成员玉大位(原分管环卫工作)党内相当严重警告处分的东丽区政协副主席、华明街道委员会书记、党内容党内容警告处分的时候,由于严重警告处分了副党内容。

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另外,对负责任的2名科级干部的行政记进行了很大的处分,对2名局级干部没有警告对话处分。十、全市再造水等水资源利用严重不足问题。

2015年9月,市政府实施了《天津市再造水》。利用管理办法,市建设委员会共同推迟我市再造水干管网联通工程,其中建设计划由市水务局和市建设委员会制定。

在再造水利用设施规划、建设工作中,市水务、建设等部门专门协商过度,敦促实施不足,再造水利用率、海水淡化企业设施利用率低,再造水利用管网设施建设延期,严重制约再造水资源利用。宁河区水务局在獐龙纸业公司违反铁矿用于地下水问题失职,未经许可擅自为该公司耕地。给予市水务局副局长燕学军党内警告处分,当时市建委党委、副主任李锡庆撤销党内职务、行政撤销处分,市水务局水资源处副部长赵岩党内警告处分,宁河区水务局副调查员李昌海(当时宁河县水务局井服务站党支部书记)党内相当严重的警告处分。十一、危险废物处置能力严重不足,非法堆积污染引起关注。

静海区大邱庄镇污泥处理中心建设迟缓,区内大量污泥多年非法堆积,污泥堆积点重金属相当严重。静海区政府前进污泥处理中心建设不足,静海区水务局作为联合机构对项目进展不足负责,大邱庄镇、双塘镇政府对污泥违法堆积负有监督责任。

静海区政府党组成员、副区长张炳柱党内相当严重的警告处分,静海区水务局党委书记王刚党内警告处分,静海区水务局党委、副局长殷忠刚党内相当严重的警告处分,时任静海区水务局党委副书记、局长孙立党内相当严重的警告、行政撤职处分,静海区唐官屯镇党委、副镇长王继宏(时任静海区大邱庄镇党委、副镇长)党内警告处分,静海区杨成庄乡副镇长姚玉入(时任双镇副镇长)行政警告处分,静海区商务委书记、主任静海区大邱庄镇党委书记、副镇长全市各级领导干部以被追究责任的干部为镜鉴,确实把生态文明建设和生态环境保护工作放在心上,抓住手上,强烈支持生态文明建设和生态环境保护的根本政治责任,切实加强贯彻绿色发展理念的积极性、积极性和创造性,落实生态文明建设的根本配置和生态环境保护的最重要任务。要深刻印象地理解提高生态环境质量的紧迫性和困难性,进一步提高生态文明建设力度,在大气、水、土壤污染管理上下功夫,严格维护湿地,构筑绿色屏障,集中力量打好污染防治攻防战,推进生态环境的不断改善。

要大力实施党政同责、一岗双责,以最严格的制度、最严格的法治、最严格的问责,严格把握各项环境保护任务落地。我们要认真学习习习近平新时代的中国特色社会主义思想,自学坚持习近平生态文明思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,了解党中央强化生态文明建设维持生态环境的根本决策配置,延缓生态生态居住现代化天津建设,为建设美丽中国做出天津贡献。


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